各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知》(建辦城〔2017〕27號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》(建城〔2017〕251號(hào))等文件精神,因我局2019年1月23日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中山市園林綠化工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)有關(guān)工作的通知》(中建通〔2019〕12號(hào))已失效,為繼續(xù)規(guī)范城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)取消后我市園林綠化工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作,根據(jù)招標(biāo)人負(fù)責(zé)制和投標(biāo)人承諾制原則,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、園林綠化工程范圍
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)<園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定>的通知》(建城〔2017〕251號(hào))等規(guī)定,園林綠化工程是指新建、改建、擴(kuò)建公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地、區(qū)域綠地,以及對(duì)城市生態(tài)和景觀影響較大建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化,主要包括園林綠化植物栽植、地形整理、園林設(shè)備安裝、小品、花壇、園路、水系、駁岸、噴泉、假山、雕塑、綠地廣場(chǎng)、建筑面積500平方米以下(含500平方米)或工程投資額在100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元)的單體單層配套建筑、園林景觀橋梁等施工。上述工程依法必須進(jìn)行招標(biāo)的適用本通知。
二、合理設(shè)置投標(biāo)人資格條件
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照
招標(biāo)人不得將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。招標(biāo)人可設(shè)置經(jīng)過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)確定的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)作為投標(biāo)人合格條件。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
1.園林綠化工程施工實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作經(jīng)歷和專業(yè)技術(shù)能力。招標(biāo)人應(yīng)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有園林專業(yè)中級(jí)或以上專業(yè)技術(shù)職稱,并要求投標(biāo)人提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出之日前三個(gè)月的社保證明。
園林專業(yè)指園林(含園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林植物、風(fēng)景園林、園林綠化等)、園藝、城市規(guī)劃、景觀、植物(含植保、森保等)、風(fēng)景旅游、環(huán)境藝術(shù)等專業(yè)。
2.當(dāng)園林綠化工程中含有建筑、園林景觀橋梁、碼頭等建設(shè)內(nèi)容時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求是市政公用專業(yè)注冊(cè)建造師或市政公用專業(yè)小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》(建市〔2008〕48號(hào))、《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(建市〔2007〕171號(hào))以及《關(guān)于加強(qiáng)我省小型工程項(xiàng)目施工管理及明確小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職條件的通知》(粵建市〔2010〕26號(hào))執(zhí)行。
(三)市場(chǎng)主體信用記錄
投標(biāo)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有良好的園林綠化行業(yè)從業(yè)信用記錄,須同時(shí)滿足:
1.未在信用中國(guó)網(wǎng)站被列為“失信被執(zhí)行人”;
2.符合國(guó)家、省、市有關(guān)聯(lián)合懲戒的文件規(guī)定。
(四)人員配置
施工單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),根據(jù)招標(biāo)文件約定配備相應(yīng)的管理和技術(shù)等人員,相關(guān)人員應(yīng)提供自招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出之日前三個(gè)月的社保證明,最低要求詳見(jiàn)《技術(shù)管理人員配備表》。
三、評(píng)標(biāo)
園林綠化工程項(xiàng)目按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中山市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的通知》(中建通[2016]117號(hào))有關(guān)施工項(xiàng)目的規(guī)定確定評(píng)標(biāo)辦法。
資格審查委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)中園林專業(yè)專家人數(shù)不少于委員會(huì)專家人數(shù)的1/3。
四、其它
(一)從2021年8月9日起在中山市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的園林綠化工程按本通知要求實(shí)施,并按有關(guān)規(guī)定在指定發(fā)布媒介和有關(guān)公共資源交易平臺(tái)發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告和公示信息。
(二)本通知有效期五年,自印發(fā)之日起施行。《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于規(guī)范中山市園林綠化工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)有關(guān)工作的通知》(中建通〔2020〕29號(hào),中建規(guī)字(2020)1號(hào))同時(shí)廢止。
(三)被列入誠(chéng)信監(jiān)管體系的園林綠化行業(yè)企業(yè)有不良行為的依照我市現(xiàn)行頒布實(shí)施的誠(chéng)信記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。
(四)本通知以外的其他事宜按照國(guó)家、省、市現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
(五)本通知最終解釋權(quán)歸中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所有。
附件:技術(shù)管理人員配備表
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年8月3日
附件下載:技術(shù)管理人員配備表.doc
政策解讀:《關(guān)于規(guī)范中山市園林綠化工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)有關(guān)工作的通知(修訂)》政策解讀
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